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据悉,盐业改革方案分六个部分共20项内容,核心内容是废止盐业专营。按照方案规定,从2016年起废止食盐专营,允许现有的食盐定点企业进入市场,允许食盐流通生产企业跨区经营,放开所有盐产品价格,放开小工业盐等其他用盐的经营。如今距2016年剩余1月不到,盐业改革时间窗口即将开启,盐改势在必行。
据此前媒体报道,盐业体制改革方案内容包括六部分:一是盐业体制改革的指导思想和目标原则;二是取消食盐专营、许可经营制度后实行最严格的食品监管制度;三是健全食盐储备体系,确保食盐安全供应;四是加快盐业体制调整提升产业竞争力;五是健全法律法规,实施依法治盐;六是强化领导落实各项任务。
目前,我国只有烟草和食盐是专营体制,按计划统购统销。在食盐行业中,中盐及旗下各级盐业公司既是管理者,又参与经营。关于取消食盐专营的讨论持续多年,但迟迟未出现的原因,一个是对食盐安全性的考虑,另外就是利益既得者的阻挠。
国家发改委体改司副司长王强去年9月曾公开指出,随着市场经济体制的逐步建立和完善,食盐专营体制在继续发挥作用的同时,弊端也逐渐凸显,对盐业体制进行改革势在必行,要逐步实现盐业专营化向市场化的平稳过渡。"盐业改革是大势所趋,可以预期方案出台在即。"原中国盐业协会理事长董志华说,这次与前六次的形势不同,全国上下已经形成了改革大潮,食盐领域也不例外。
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