“中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。中医治未病、未病先防、既病防变、病后防复、防治结合的治疗观念，对在健康服务产业中发挥中医药健康服务能力具有重要作用。”参加全国政协会议的全国政协委员、中国工程院院士、以岭药业董事长吴以岭在提案中指出，随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药健康服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、发展、利用好中医药。他建议，充分发挥中医药在健康服务产业中的优势作用，造福人类健康。

吴以岭介绍，《黄帝内经》讲“上工治未病”，中华民族历来重视养生保健，千年的中医药发展至今， 形成和积累了丰富的中医养生理论和实践经验， 成为中医学宝库中一颗璀璨的明珠。

“国家和政府高度重视中医养生保健服务的发展，先后制定和出台政策和措施，促进行业发展。”吴以岭介绍说，2009 年，国务院出台《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》； 2013 年，国务院出台《关于促进健康服务业发展的若干意见》，吹响了大力发展中医药事业、加强推进保健服务产业、促进经济结构转型升级的号角，规划到2020年健康产业市场容量将达8万亿元，从2015年起，每年增长20%，未来健康产业市场潜力巨大。2015 年4月24日，国务院办公厅出台《中医药健康服务发展规划（2015—2020）》，在重点任务中提出要大力发展中医健康养生保健服务，支持中医养生保健机构发展，规范中医养生保健服务，开展中医特色健康管理的明确要求。2016年2月22日国务院刚刚公布的《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》中指出：到2020年，实现人人基本享有中医药服务，中医药产业成为国民经济重要支柱之一；到2030年，中医药服务领域实现全覆盖，中医药健康服务能力显著增强，对经济社会发展作出更大贡献。

吴以岭建议：加大政策扶持力度，制定有利于健康服务产业发展的优惠政策，扩大中医医疗、养生保健、中医药健康养老服务等用地供给，设立专项资金，要通过税收优惠、财政补贴等多种方法激励发展前景好、信誉好、口碑好的中医药健康服务企业做大做强， 扶持一批品牌企业为行业龙头企业，在行业发展中起到示范带头作用；加大扶持开发特色健康产品促进健康服务产业发展，在国家基本药物目录中进一步增加质量保障的中成药品种数量，让更多疗效确切、特色突出的中成药得到广泛应用；发展适应时代需要的中医药健康旅游业，创新人才培养理念，不能拘泥和局限于大学校园和课堂教育，要在产学研协同创新的基础上探索交叉专门人才培养的更加灵活、可行的培养模式。