由“一品一证”改为“一企一证”

中国化工报记者日前随肥料供给侧改革调研组走进江苏华昌化工股份公司。该公司高管向调研组反映，目前国内肥料企业普遍呼吁管理部门加快改革配方肥料的登记方式，探索将“一品一证”调改为“一企一证”。

据华昌化工营销总监张汉卿介绍，测土配方施肥在全国范围内已经推广了多年，每家参与测土配方施肥的企业生产的复合肥品种都有上百个，多的甚至达到几百个。尽管负责复混肥料登记的各省级农业主管部门在简化登记手续和降低、免收登记环节费用等方面近年来有了很好的进展，但是“一品一证”制度与配方肥料、区域专用肥料、作物专用肥料对配方差异化的需求不匹配。比如，为应付“一品一证”，很多配方肥料生产企业要设立一个庞大的配方登记人员队伍，有时测土确定配方后，因为登记的办理时间影响，耽误了当季的供肥最佳时间。

张汉卿建议，对于省级登记的复混肥料，可以探索取消登记管理，或者改为考察企业质量控制能力后实行“一企一证”的方式。“一企一证”可以激发配方肥料生产企业更精准地为农民提供配方肥料品种的热情，有利于测土配方施肥技术覆盖率进一步提升，并稳定在较高水平。

据了解，目前国家质检系统对于各类工业产品生产许可证正在试点“一品一证”变为“一企一证”。肥料企业普遍期待，希望农业主管部门在肥料登记管理方面加以借鉴，加快推进“放管服”改革。