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计量推动节能减排标准化建设对策探讨

发布时间:2014-05-22 00:00 作者:中国标准物质网 阅读量:359

     
        一、计量在节能减排标准化建设中的重要作用
       1.计量是实现节能减排目标的有力技术支撑
      节能减排是我国经济社会实现可持续发展的必然选择。准确计量有利于用能单位通过完善管理制度、改进生产工艺、开展节能技术改造等方式提高能源利用率,同时为促进政府节能减排目标的落实、发展低碳经济和建设友好环境提供有效途径。
      2.能源计量与节能减排标准化建设相互促进
      能源计量是节能管理工作的基础,为节能减排标准化建设提供了坚实基础。节能减排标准的执行,有赖于准确的计量;能源消耗量、碳排放量的计算,需要动态的测量数据。可以说,标准化活动经由计量实现节能减排目标。无计量的支援,标准无从开展。反之,节能减排标准化发展为计量技术提升提供了广阔空间。
      二、计量推动节能减排标准化建设的实践与举措探讨
      各级计量技术机构实际参与标准化建设的全过程,是落实和推动节能减排标准化的重要力量。以下围绕近年来计量推动节能减排标准化建设的实践进行具体分析。
      1.自主创新,大力促进节能减排标准化发展
      标准制定是科研的重要组成部分,标准化建设与科研创新密切相关、相辅相成。科研创新衍生出各类标准,而标准的制修订,也有助于科研纵深发展。近年来,福建计量依托重点科研项目,深入推进节能减排标准化建设。组织开展科研攻关,制定了《轨道式锅炉给料自动计重装置校准规范》,研发了锅炉煤耗/效率测量装置、锅炉热效率远程监测系统。科研工作与标准建设形成了良性互动机制,目前围绕着锅炉节能降耗,多项标准规范正在积极制定中。另外,污染物减排是近年来福建计量科研工作的重点之一,通过自主创新,烟气排放连续监测系统检定规程、水污染源化学需氧量在线监测仪检定规程制定并先后获准实施,在全省大力推广。在此基础上,福建计量建立了污染源计量监测流动实验室,提升功能,对污染源监控发挥了重要作用。
      2.搭建平台,积极参与节能减排标准制修订
      计量以平台为凭借和支点,对于拉动标准化的整体发展具有积极意义,有利于节能减排标准的制定、实施和完善提升。近年来,福建计量以能源计量作为工作重点之一,在全国成立首家国家城市能源计量中心,制定了能源计量数据采集3项关键性标准。这3项标准填补了国内相关领域的技术空白,先后成为福建省地方标准并发布实施,在试点基础上,逐步在全省各地市重点用能企业中全面推广,取得了明显的工作成效。通过3年努力,该中心建立了全省能源计量数据公共平台,实现对重点用能单位能耗数据在线监测,得到各有关部门和领导的高度肯定。这3项标准在实践中不断完善提高,目前已顺利通过全国计量器具标准化委员会审定,即将上升为国家标准并发布实施。
      3.提升技术水平,有效服务节能减排标准化建设
      节能减排标准化建设需要计量,而计量整体技术水平的跃升,也为节能减排标准化发展提供技术保障和不竭动力。福建能源计量技术委员会、能源计量重点实验室相继成立,“高精度衡器载荷测量仪的开发与应用项目” 被列为国家重大科学仪器设备开发项目,闽台光伏计量检测技术合作取得了新突破,“天然气用超声流量计远程在线诊断及检测系统” 达到国际先进水平,福建计量的检测能力和技术水平实现跨越式发展,不仅为促进我省经济社会发展提供有力技术支撑,而且为加强政府节能管理、促进企业节能降耗、推动低碳经济发展作出积极贡献,为节能减排标准化建设打下了坚实基础。
      三、计量助力节能减排标准化建设的思路分析
      标准化建设中计量工作积极有效,但也面临着视野不够开阔、作用力有限、标准制修订进程缓慢等一系列难题,今后如何充分提升计量技术,使其成为节能减排标准化飞跃的推动器,值得深思和探索。下面笔者对此提出几点建议:
      1.加强横向联系,共建节能减排标准化体系
      节能减排标准化建设是个系统工程,相对来说,宏观方面以各级政府部门为主导,政策引领并构建体系,组织机构、政策法规体系、发展规划等逐步建立健全;微观方面各相关部门制定、推行、实施节能减排系列标准。因此,计量技术机构应在节能主管部门的指导下,以自身的技术实力和服务实践为基础,采取更为积极的姿态,联合节能技术机构、行业协会、企业等共同参与节能减排标准化建设事业。2012年3月,国家标准化研究院、国家节能中心、国家发改委培训中心、中国节能协会等10多家单位联合成立全国节能减排标准化技术联盟。各省在技术联合方面也推出举措,如福建成立了能源标准化技术委员会,建立了全省节能减排标准体系,构筑能源标准化信息服务平台。总之,深入了解节能减排标准化建设的决策方针、发展方向,有利于明确计量助力的重点难点,推动标准化实际工作向前发展。
      2.提升科研水平,挖掘节能减排标准化潜力
      科研创新是计量在节能减排标准化建设中发挥热力的源泉,计量研究标准化建设应立足已有基础,从两个方面入手:一是围绕重点领域抓好有效平台精耕细作。计量创新只有贴近现代科技与测量需求才能深入发展。如福建省计量院将以目前在建的科研二基地、国家蒸汽流量计产品质检中心为抓手,围绕能耗数据远程在线监测、蒸汽实流检测、环境监测量值溯源等重点领域深入研究,在标准化建设方面推陈出新并完善体系。二是依托重点项目树立良好品牌深度挖掘。各计量技术机构在长期发展过程中形成了一定的科研优势和特点,有利于标准化的持续有序发展。如福建在全国率先示范,开展能源计量数据采集工作,今后将以此为中心带动科研创新及标准化建设。
      3.深化国际交流,拓展节能减排标准化视野
      我国节能减排工作、低碳经济发展紧跟国际趋势而行。在节能减排标准化建设方面,国际上建立ISO标准化战略,关注能源效率、可再生能源、气候变化等领域标准并取得实效,对我国节能减排标准化建设产生了深远影响。各地热切关注国际新动向并付诸实际。如福建举办节能减排标准化国际研讨会,深化闽台计量交流建立良好工作机制等,在国际交流合作方面迈出重要步伐。今后将以国际标准和国外先进标准为参照,依照国情建设本土的标准体系,有助于标准化水平的快速提升。
转载自中国计量网

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