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浅谈商品过度包装计量监管现状及问题

发布时间:2014-06-06 00:00 作者:中国标准物质网 阅读量:914

    
     根据近几年开展的过度包装商品专项监督检查情况,谈一下商品过度包装中存在的主要问题和对策。
     一、过度包装现状
     自2010年起,本单位作为市级法定技术机构连续3年对本地区生产和销售的茶叶、月饼、保健食品和化妆品等商品进行商品过度包装计量监督专项检查。3年来,累计检查产品472批次,发现的主要问题是包装空隙率项目合格率较低,茶叶、保健食品、化妆品的过度包装情况比较突出。近3年商品过度包装计量监督专项检查情况如表1所示。
通过表1可以看出,在流通领域和生产企业产品过度包装主要问题是“包装空隙率”的合格率较低,其中茶叶、化妆品和保健食品在“包装空隙率” 检验项目中主要存在以下问题:
     1.礼品式。为了达到销售目的,迎合消费者口味和显气派,礼品盒内的产品(商品)体积较小,外包装较大。
     2.窗户式。为吸引消费者,造成消费错觉,在包装盒上设计成窗户式,窗户以外根本就无任何东西,从而达到销售目的。
     3.填充式。为使商品包装大一些,不使较小商品在大包装盒内晃荡,盒内大部分填充泡沫塑料、硬纸板等杂物,以达到销售目的。
     4.应对式。为了应对监督检查,在盒内放置一些礼品和其他物品来达到提高限量指标合格率的目的。
     5.擦边式。生产商比较了解相关限量指标,在商品的初始包装上下工夫,铁观音茶、月饼、粽子等均属此类。
     二、问题及建议
     过度包装问题由来已久,但随着我国政府和相关部门陆续出台的标准和规范,应该说近几年过度包装现象有了明显改观。结合近几年重大节假日开展的商品过度包装监督检查,认真谋划、多措并举,依据相关法律法规、国家标准和计量技术检测规范,开展宣传培训和宣传教育,并结合食品安全和计量监管工作开展监督检查。依照标准要求,针对包装层数、包装空隙率和包装成本与销售价格比等3项指标,以量化检测为手段,开展监督检查和技术保障,积极开展治理工作,取得了一定成效。
      但是,目前我国针对商品过度包装的相关法律法规还不健全,尚需出台一部完整的法规来解决过度包装问题。由于相关法律法规不健全,之前监督抽查不合格的企业整改效果不甚理想。有些企业每年都被抽查到商品包装不合格;也有不少企业在节假日前后、季节性产品上市前后推出一系列礼品盒,这些礼品盒从本质上来说就是过度包装商品,因为其隐蔽性强、周期性短,所以监管相对困难。因此,建议尽早出台限制商品过度包装的有关法规,立法遏制过度包装,从源头上消除过度包装现象。
     当前我国提倡发展循环经济、建设低碳经济,构建资源节约型与环境友好型社会,而商品过度包装不仅误导消费者、损害消费者利益,更为重要的是浪费资源和能源,污染环境。我国政府及相关部门已制定实施了多部国家标准和技术规范,但仅出台标准仍然不够,如何保证这些标准实施,以及如何提高全民意识、主动拒绝过度包装,都是迫切需要解决的问题。建议进一步加强标准宣传贯彻和法规培训,特别是在部分行业协会的参与和组织下,形成一大批以龙头企业为代表的生产企业严格遵守相关法规,将国家标准的限制要求引入包装设计、生产控制及出厂检验各环节,既履行了生产者的法律义务,又有效降低了生产成本,实现双赢。在销售领域,部分大型连锁超市密切跟踪国家标准的发布、实施,积极配合质监等行政部门的各类监督检查,不断完善进货把关制度,主动拒绝过度包装产品,在最重要的销售领域建立了一道限制产品过度包装的有效屏障。
转载自中国计量网

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