1.热能表的后续检定很难落实

根据JJG225-2001《热能表检定规程》的规定，热能表的检定周期一般为3年。热能表虽然属于强检计量器具，但是一旦安装到户投入使用，到了检定周期应由谁组织完成后续检定，后续检定的费用由谁承担的问题困扰热能表用户和热力公司，导致热能表的后续检定很难落实。

2.热能表的最小温差规定不尽合理

根据JJG225-2001的规定，热能表保持计量性能的最小温差为3℃，如果实际温差小于3℃，不能保证热能表计量准确。但在实际使用中，当室内温度平衡后，热能表测量的实际温差可能小于3℃，导致热能表计量失准的问题发生。因此，能否将热能表保持计量性能的最小温差要求降低到2℃或者1℃。

3.新安装的热能表质量参差不齐，需要规范

虽然政府相关部门要求热能表的安装由供热企业统一采购质量好价格低的热能表，但实际情况是很多小区由建设单位自行采购，而建设单位不是热能表的最后使用者，为降低成本往往忽视热能表的质量而采购低价的热能表。这种热能表运行稳定性较差，在使用一段时间后检定合格率很低，导致供热企业在接手这种居民小区后不得不重新更换热能表，造成资源浪费。

4.使用中热能表的管理权属不清

热能表由小区建设单位安装投入使用后，到底该由谁管理，物业部门、供热公司、热能表用户都说不清，给热能表的使用、维护、后续检定造成困难。