在计量科学领域内， 若干年来， 我们在以精确复现量值为目标的计量基标准(含标准物质)的科学研究中取得了卓越的成就，在准确实现以量值传递(溯源)为目的的计量检定和校准技术研究中也取得了非常丰硕的成果，同时积累了许多宝贵的经验。

缺失的是我们对量值的应用， 尤其是对各产业中量值的应用缺乏针对性的系统研究， 使计量工作停留在社会发展的基础层面。《规划》在深入考虑现代社会发展需求的量值复现和传递(溯源)的同时，特别强调了现代经济社会发展所要求的量值应用， 尤其对现代产业发展的量值需求进行了专门研究与建设安排。可以理解为，在国家层面， 从此计量科学在应用领域， 尤其是在现代产业应用领域的研究工作的重要性已经凸显，《规划》显示了推动此项工作的坚强的国家决心和周密的计划安排。由于在应用领域的计量科学技术研究工作的错综复杂性，使得我们必须把现存的研究空间予以扩展与延伸， 在新的研究空间里从事新的研究工作， 我们将面临前所未有的困难和挑战， 然而它的研究意义也是前所未有的，计量在该领域的研究重要性也是前所未有的。

现代计量科学与其他传统学科相比起步较晚， 早期的计量活动和我国1986年《计量法》的颁布实施， 构成了社会对计量工作的习惯认识，在许多人眼里，计量就是研究计量基标准， 计量就是计量器具的检定与校准， 这种偏见甚至构成了社会对计量工作的习惯性思维。在计量学界， 量值复现、量值传递与校准基本构成了计量科学技术研究的全部内容，使得国家对计量工作的研究、决策和管理基本停留在此领域内，鲜有对量值数据应用层面的深层考虑，使得计量与社会发展，特别是与以现代产业(品)经济为主要标志的国民经济发展需求产生脱节，显得越发不适应。《规划》根据国家科技、社会、经济发展的总体需求，从量值复现、量值传递和量值应用计量的全方位， 全面部署全国计量体系建设， 明确提出了对计量数据的测量采集和管理目标， 打破了计量工作只针对计量器具的习惯认识偏见， 体现了计量学理论的丰富内涵， 它标志着在各重要领域， 量值数据的测量获取、应用和管理的计量方式已由国家认可转向国家主导， 这将为计量事业的科学发展打下坚实的思想基础。