能源是经济社会可持续发展的重要物质基础，是国民经济发展的“血液”，是工业经济的动力。能源对经济持续快速健康发展和人民生活的改善，发挥着至关重要的作用。加强能源管理，推进节能减排，能源计量工作应先行。能源计量与节能监测、能源审计、能源统计、能源利用状况分析是企业能源管理和节能工作的基础，而能源计量又是能源审计、能源统计、能源利用状况分析的基础。

一、能源计量的地位和作用

企业的能源计量工作是企业获得准确的能源消耗及其他辅助数据的重要途径。如果企业没有合理配备能源计量器具，能源管理部门就难以获得准确可靠的能源计量数据，对企业的能源利用状况也就难以进行科学的统计和分析，从而无法为企业的能源管理和节能工作提供可靠、准确的指导方向，可能造成企业能源严重浪费，增加生产成本。由于企业能源的浪费，随之也会带来对环境的污染和破坏。

计量是节能的“眼睛”，根据计量反馈的信息，各级领导可以及时作出节能主攻方向的决策，在企业众多节能项目中，选择一些关键性的项目，并在人力、物力、财力上给予积极的支持，使那些耗能大的关键部位、机台得以进行节能技术改造，达到节能的目的，以提高企业的经济效益。根据计量仪表反馈的数据，可以使企业内部的车间、班组能量供需矛盾及时得到缓解，在能源紧张的情况下，把能源供向关键性的生产岗位，起到保重点、兼顾一般的作用。另外，有了准确的计量数据，企业可根据生产任务和实际用能情况，进行全面的分析，编制合理的耗能指标。有了准确的计量数据，还能将节能指标层层分解落实到班组、机台及个人，有利于激励广大职工的节能积极性。

总之，企业的产品创新，新工艺、新技术的研究，需要计量测试技术；全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用等工作均需要准确的计量。没有计量，节能减排就没有了量化的依据；没有计量，节能减排的目标就无法真正实现。企业的能源管理必须真正做到“数据来源于计量、管理依靠数据”

二、能源计量的要求和现状

1.要求

《节约能源法》第二十二条明确规定“用能单位应当加强能源计量管理”，GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》是贯彻落实该法律法规的重要依据。

能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，也是企业管理水平高低的一项标志。工业企业的计量管理就是协调计量技术管理、计量经济管理、计量行政管理及计量法制管理。计量管理不仅要加强对测量设备的管理，还要加强对测量数据的管理，严格测量过程的控制。加装能源计量器具是对用能单位的最基本的强制性要求，是能源管理的基础。依据GB17167-2006的要求，用能单位必须根据能源计量器具的配备原则加装能源计量器具，对于能源计量器具的配备率要求是强制性条款，用能单位必须执行并达到要求。同样，GB17167-2006还规定了用能单位能源计量器具的准确度等级要求。此外，GB17167-2006对能源计量器具的管理也提出了要求，具体包括能源计量管理制度、能源计量人员、能源计量器具档案、溯源、能源计量数据等内容。在实际工作中要以法律法规和标准为依据，督促企业加强能源计量器具和计量数据的管理，为企业提供计量咨询、检测、培训教育等服务。

2.企业能源计量现状和存在的问题

笔者在多年的能源审计、节能量审核工作中发现，很多大中型企业普遍比较重视能源计量工作:在制度上，制定了能源计量相关的企业标准或各项制度，制度中对计量人员的管理、计量器具原始记录、台账、技术资料、分类管理、证书、标记、封印管理、计量检定(校准)室、实验室的管理要求、计量器具的检定/校准、在线计量器具的环境条件要求及计量器具的量值溯源等都作了明确的规定；在计量体系运行上，建立了能源管理职能部门、生产车间、工段的三级计量网络体系，能源计量器具的配备率相对较理想；在组织人员上，也都下设了计量科或计量组，均设专职或兼职计量人员，并经过相关部门的培训通过考试取得了各自项目的检定员证，专职计量人员主要负责计量管理和计量器具的内部检定、校准工作，其余为相关职能部门和车间、工段设置的兼职计量员，负责各自岗位的计量工作。相比之下，部分中小型企业及部分老企业由于生产工艺落后、能耗高，能源计量工作水平也相对较低。企业的高层管理者对能源计量工作重视不够，没有认识到能源计量工作的基础保障作用，舍不得投入资金。其中，最突出的问题是企业能源计量器具的配备率和检定率尚不符合国家能源计量标准的要求，二、三级能源计量器具配备明显不足且不能定期溯源，有些能源计量器具老化、落后，直接导致计量数据的准确性和可靠性明显降低，能源计量始终处于边缘地位，许多环节计量不准或缺少计量，无法建立和形成有效的能源计量监测体系。能源计量管理制度也不健全，缺乏熟悉计量工作的专业人员，能源计量器具的归档工作还不完善，很多档案中计量器具都没有型号、准确度等，问题较突出。

三、加强能源计量监管与服务工作

作为计量技术机构，需加强自身能力建设，充分利用自身优势，加强能源计量监督与服务工作，加强计量管理，从提高能源计量检测能力和发挥计量检测数据在节能降耗中的作用等方面入手，帮助、引导企业全面加强能源计量工作。

1.不断更新知识，提高检测能力

首先，要深入企业，学习、了解企业生产工艺流程，切实掌握企业能源计量的现状，加强对企业能源计量的指导和信息服务。其次，要积极学习国内外先进的计量技术，不断提高法定计量技术机构的检测能力，特别是在线计量器具的检测能力。

2.协助企业建立能源计量体系

协助企业合理设置能源计量的组织机构，建立能源计量管理体系，按国标规定配齐能源计量器具，形成能源计量网络，实现计量数据化管理。督促企业制定能源计量管理制度，包括能源计量管理机构职责及人员岗位责任制度，计量器具的选型、采购、入库、流转、报废等管理制度，计量器具的使用、维护、保养制度，能源计量器具的周期检定(校准)制度，能源计量数据的采集、处理、使用、保管及监督制度等规章制度。

3.做好人员培训

协助企业加强能源计量人才队伍的建设，开展大规模、多层次、多种形式的教育和培训，特别是针对实际操作中不正确的测量方法要予以纠正，为企业建立一支高素质的企业能源计量人才队伍。

4.做好技术服务

积极引导和帮助企业掌握使用科学的方法和工具，做好计量数据的采集和分析。协助企业建立各种能源的计量框架，绘制能源计量网络图，确立重要的能源计量点，为计量设备的选型做好技术咨询服务，帮助企业运用先进的测量手段，提高主要能源的计量率和准确率，以达到GB17167-2006的要求。
引导企业在能源计量数据准确的基础上，做好用能分析，通过采集的数据和信息对企业的用能进行定量分析，清晰地了解能量的利用和损失情况，掌握耗能情况，查找节能潜力，明确节能途径，为企业改进能源管理、进行节能技术改造、提高能源利用率提供科学依据。