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危险化学品应急预案演练实施

发布时间:2015-08-26 00:00 作者:中国标准物质网 阅读量:540

(一)演练说明

导演组完成突发公共事件应急演练准备以及对演练方案、演练场地、演练设施、演练保障措施的最后调整后,应在演练前夕分别召开控制人员、评估人员、演练人员的情况介绍会,确保所有演练参与人员了解演练现场规则以及演练情景和演练计划中与各自工作相关的内容。演练模拟人员和观摩人员一般参加控制人员情况介绍会。

1.控制人员情况介绍会

主要是根据演练方案讲解下述事项。

(1) 演练情景的所有内容,包括响应人员的预期行动。

(2) 各控制人员(含模拟人员)的工作岗位、任务及其详细要求。

(3) 控制人员之间的通讯联系。

(4)有关演练工作的行政与后勤管理措施。

(5) 演练现场规则,及有关演练安全及安保工作的详细要求。

(6) 有关情景事件中复杂和敏感部分的控制细节。

2. 评估人员情况介绍会

主要是根据演练方案讲解下述事项。

(1) 演练情景的所有内容,包括响应人员的预期行动石

(2)场外应急响应活动的指导思想与原则。

(3)演练目标、评估准则、演示范围及演示协议。

(4) 演练现场规则及有关演练安全及安保工作的详细要求。

(5)评估组组成。

(6) 各评估人员的工作岗位、任务及其详细要求。

(7) 评估人员承担某项评估任务所要求的特殊约定。

(8) 场外应急预案及执行程序的新规定或要求。

(9) 评估方法、评估人员应提交的文字资料及提交时间。

(10) 演练总结阶段评估人员应参与的会议。

3.演练人员情况介绍会

不得讲解与演练情景相关的内容,而是根据演练方案讲解演练人员演练前应当知道的信息,一般包括下述事项。

(1) 演练现场规则及有关演练安全及安保工作的详细要求。

(2) 演练目标和演示范围(导演组应尽量使用通俗语言简要介绍演练目标与演示范围,以避免泄露演练情景)。

(3)演练过程中已批准的模拟行动。

(4)各类演练参与人员的识别方式。

(5)演练开始的初始条件。

(6) 演练过程中有关行政事务、后勤或通讯联系方式的特殊票求。

导演组可向演练人员分发演练人员手册,说明演练适用范围、演练大致日期(不说明具体时间)、参与演练的应急组织、演练目标的大致情况、演练现场规则、采取模拟方式进行演练的行动等信息。演练过程中,如果某些应急组织的应急行为由控制人员或模拟人员以模拟方式进行演示,则演练人员应了解这些情况,并掌握相关控制人员或模拟人员的通讯联系方式,以免演练时与实际应急组织发生联系。

(二)演练控制

应派必要数量的控制人员,对演练的过程和效果进行必要的引导和控制。应急演练方案中对控制人员的工作位置和任务做出了明确规定。控制人员的基本任务是负责引导演练进行,控制演练进程,保证演练按照预定计划和演练情景进行。

应急演练活动一般始于报警消息,在此过程中,参演应急组织和人员应尽可能按实际紧急事件发生时的响应要求进行演示,即“自由演示”,由参演应急组织和人员根据自己关于最佳解决办法的理解,对情景事件作出响应行动。

演练过程中,导演组或导演分队负责人的作用主要是宣布演练开始和结束以及解决演练过程中的矛盾。控制人员的作用主要是向演练人员传递控制消息,提醒演练人员终止对情景演练具有负面影响或超出演示范围的行动,提醒演练人员采取必要行动以正确展示所有演练目标,终止演练人员不安全的行为,延迟或终止情景事件的演练。
演练过程中参演应急组织和人员应遵守当地相关的法律法规和演练现场规则,确保演练安全进行,如果演练偏离正确方向,控制人员可以采取“刺激行动”以纠正错误。“刺激行动”包括终止演练过程,使用“刺激行动”时应尽可能平缓,以诱导方法纠偏,只有对背离演练目标的“自由演示”才使用强刺激的方法使其中断反应。

(三)演练记录

演练控制组应对演练过程进行必要的记录、拍摄照片、录像等,这些资料可以作为演练结束后的总结资料进行保存。另外,演练的评估人员也可以对演练进程中的一些活动内容进行记录,可以作为演练的评估用。

(四)演练暂停和终止

演练过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制定发现真正紧急事件时可立即终止、取消演练的程序。迅速、明确地通知所有响应人员从演练到真正应急的转变。演练过程中参演应急组织和人员应遵守当地相关的法律法规和演练现场规则,确保演练安全进行。如果演练偏离正确方向,控制人员可以采取“刺激行动”以纠正错误。控制人员提醒演练人员终止对情景演练具有负面影响或超出演示范围的行动,提醒演练人员采取必要行动以正确展示所有演练目标,终止演练人员不安全的行为,暂停或终止情景事件的演练。

在任何演练进行时,都有可能发生真实的突发事件。特别是在综合演练中,必须随时留守足够的人力处理例行性的事务。此外,每一个演练都应该制定终止程序,能立即将人员和器材设备回复到全员待命的状态。此程序应该包含由演练控制人员发送出来的代号暗语或声明,宣布演练终止,所有人员应该向他们的常备任务报到。

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