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现阶段开展能源计量工作面临的机遇和挑战

发布时间:2015-07-10 00:00 作者:中国计量网 阅读量:134

计量工作的中心作用是保证各种仪器仪表的准确性,从而获得准确可靠的数据。我国也在逐步将仪器仪表纳入节能产业必备产品并采取优先发展的政策。计量工作虽然从很大意义上增强企业市场竞争力、减少能源消耗等方面具有重要意义,但同时仍存在以下问题:

一是一些企业的领导层对开展计量工作的重要性认识不足,片面追求产量和产值,忽视计量管理。以能平衡中的水平衡为例。某些企业,对于水平衡测试工作的开展,认为仅仅只是政府为创建节水型城市的必要工作,而对于工业耗水却并不看重,而只是关注工业生产中产量产值的多少。如果发现存在漏失水量,以水价对比企业开展水平衡工作的经济投入较低,那么一般都愿意缴纳加价水费而避开平衡测试。

二是一些企业的能源计量器具配备不符合国家计量法律法规和标准的要求,有些能源计量器具老化、落后,导致计量数据的准确性和可靠性降低。许多企业总是抱有能省则省,只要能用管它好坏的态度,特别是只关注不要出重大安全问题就好了,而忽视老旧设备、器具存在的一系列隐患。

三是企业的耗能方面计量管理体系不完善,制度不健全,执行也不严格,计量器具不能按期检定或校准,对不合格的计量器具不能及时更新。

四是在能源计量数据管理和使用方面,没有把计量数据作为企业能源量化管理、实现真实成本核算的基础,存在“各自为政、数出多门”的现象。

五是一些企业计量管理人员和技术人员缺少系统的能源计量知识和专业化的管理经验,人员素质有待提高。从我国的劳动力市场看,许多中型或小型企业的能源管理人员,多是为节约人员开支而采用人力市场聘用的临时工,而此类人员又大多文化水平不高,这类人群大多能够接受企业给出的中低薪金,所以客观上不可能达到专业技术人员的管理素质。

六是国家能源计量的法律法规、标准有待完善,政府管理部门对企业能源计量的监督管理力度不够,对企业能源计量的指导和信息服务不到位;技术机构和中介机构未能充分发挥其对企业能源计量工作的服务功能。

以上几个方面正是将来在能源管理和节能计量中可以挖掘的潜力点。行政机关有针对性地进行政策指导,大力推进计量工作在市场经济下的整合规范,将有利于节能降耗中计量工作质的飞跃。

除了发现能源计量存在的问题、难点,在“十一五”结束、“十二五”开始之际,我们还是看到了许多企业在开展能源计量后取得的显著成效。比如:“十一五”期间持续加大节水管理,控制淡水资源的浪费,截至2010年年底,北京150个中央国家机关单位已经取消公共澡堂。计划在2013年3月前达标成为节水型单位,实现从北京乃至全国行业、系统节水型单位的创建,并起到表率和示范作用。又如:“十一五”期间扭转了重点耗能企业的能耗强度和污染排放大幅上升的势头。其中,单位GDP能耗从增长9.8%下降至水平线下19.1%;SO2排放量从正增长32.3%下降到水平线下14.9%;COD排放量从上涨3.5%下降到平均线下12.43%。

通过计量服务,促进了结构优化升级,重点行业的先进生产能力比重明显提高。其中:电力行业300兆瓦以上火电机组比重从2005年的47%提高到2009年的69%;钢铁行业1000立方米以上大型高炉比重从2005年的21%提高到2009年的34%;电解铝行业自2005年至2009年年中,大型预焙槽产量比重从80%提高到90%;建材行业自2005年至2009年,新型干法水泥熟料产量比重也从56.4%提高到72.2%。“十一五”通过节能、提高能效,减少消耗能源6.3亿吨标准煤,减少二氧化碳排放14.6亿吨。这些都是大力开展节能减排、计量服务,给企业、给社会带来的积极成效。

在“十二五”开局之际,笔者相信能源计量将带动社会可持续发展踏出坚实的足迹,并最终促使我国成为绿色经济的低碳国家。

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