尽管计量技术机构都是事业单位，国家的计划投入还占有很大的比例，但必须逐步建立起市场经济的思维方式。战略管理还是比较新的课题，只有不断开展、不断深入、不断总结提高，才能系统完整地做好机构的战略管理。

一般而言，当前计量技术机构在推进战略管理的过程中，往往由于战略管理整体水平还不高，对战略管理的价值认识不够，盲目追求市场热点，以及受各种因素影响和制约等，容易出现以下不足:

(1)机构战略频繁变化，缺乏稳定的长远发展规划。

(2)盲目追逐社会热点，机构发展目标过多。

(3)缺乏科学的决策机制，战略决策随意性较大。

(4)缺乏量化、客观的市场和竞争环境的分析和认识。

(5)机构战略计划过于笼统，没有明确的切实可行的分解战略目标。

(6)有战略思考，但没有形成科学有效的战略管理和信息化管理体系，导致战略流于形式，无法贯彻执行。

上述现象都同计量技术机构能力建设的成效密切相关。譬如，机构战略多变，则能力建设的重点也不能保持稳定；对市场和竞争环境缺乏量化客观的分析，则能力建设的投入、效果都要打问号；不对战略目标进行有效分解，能力建设就无法具体把握……

在战略管理初期，这些问题或多或少会有所反映，因此，在推进能力建设过程中必须通过有效的战略分析、战略实施和战略控制注意避免一些可能产生的误区。

首先，必须避免将能力建设视同买仪器、建实验室。现在说起能力建设常常就是伸手要设备、要建新实验室，殊不知有形的建设固然重要，资产总值提高、设备增加确实一定程度上能提高机构的能力，但更要注重木桶效应，首先要分析自身的短板在哪里，找准短板，将起到事半功倍的效果。

其次，必须注意能力建设要多项建设协同推进。能力建设涉及多个方面，在做战略策划时必须考虑到各个方面，并有机整合。这个问题大家都能理解，但操作起来并不容易。实际上机构内部对各个要素的掌控往往容易犯各管各的错误。如:我们曾看到过某机构有过这种情况，科研项目的选择按照市场热点、政府需求来选，但人才部门却为了便于完成引进高层次人才人数的指标，引进的人才与科研任务不匹配，造成科研任务完成水平低而引进的人才又再度流失。又如花大笔的钱建造了实验室，结果发现某种实验必需的特殊条件无法满足。我院本世纪初曾花上百万元引进一台设备，在安装调试时发现所有的实验室磁场分布均不符合要求，最后千辛万苦总算在自行车车库找到经测试符合要求的场地进行搭建落位，否则后果难以想象。

第三，要避免把能力建设的概念狭隘化。当前开展此次质量提升活动、提倡能力建设的诱因是发现了我们工作中出现的不足和问题。而这些问题有物质层面的，也有精神层面的(如诚信体系、责任心、服务社会的使命感等)。特别是在机构发展到一定程度后，精神及文化方面的投入和提高对能力建设将起到至关重要的作用。

第四，要避免盲目参照，抄袭照搬，轻易启动。我们确实需要相互学习，取长补短，借鉴有益的发展经验。但各地的经济发展重点不同，环境条件不一样，如果看着别人的经验取得了成果，不管是否适合自身特点，全盘套用，那将是十分危险的。如别人重点发展的产业未必是本地区的重点产业，别人有的人才未必本地能找到，别人能争取到的资源本地未必会给。盲目启动最终很有可能会骑虎难下。

第五，不能只建设不管理，管理必须贯穿始终。科研能力建设要有投入、保障和考核机制；人才高地的建设要求人才使用和激励机制相配合；公共突发事件应急响应能力的建设更要求我们建立一流的组织机制和运作机制……这些都考验我们管理的水平、工作的视野、处事的态度。

随着战略管理的不断成熟，能力建设成果将愈益显现，计量技术机构的工作质量也将得到实实在在的提升。

如果我们的目标不仅在于一般的能力提升或战略发展，而是要打造优秀的、出类拔萃的计量技术机构，那么仅这些还不够。我们还有许多工作要做，诸如建立真正的、永久有效的机构核心价值理念，建立依靠制度而不是依靠人治的协调一致的组织机制，坚决地遏制与核心理念相冲突的各个方面等，这些都是十分重要的。