“中国制造2025”发展规划的基本思路是什么？与德国工业4.0相比，有哪些差别？工业和信息化部部长苗圩在接受中央媒体记者集体采访时，对此予以了详细解读。

苗圩认为，今年“两会”李克强总理的政府工作报告中提出要制订“中国制造2025”规划纲要，这是中国制造业发展的一件大事。“2010年，中国成为世界第一制造业大国，这也是在历史上我们时隔150年之后，重新又占据了制造业第一大国的位置。”

苗圩认为，中国是制造业大国，但还不是制造业强国，还没有一大批具有国际竞争力的骨干企业，产业发展还有一批重大技术、装备亟待突破。另外，中国还应该有一些重要产品在国际市场上占有一席之地。

根据这个思路，中国工程院150多名专家花了一年半时间进行战略论证的基础上，又花了一年多时间制定了“中国制造2025”规划纲要。这个规划大体需要用三个十年左右的时间，完成中国从制造业大国向制造业强国的转变。“我们也提出了分三步走的战略，‘中国制造2025’也就是三步走第一个十年的行动纲领，有路线图也有时间表。”

苗圩说，待国务院审批通过发布后，工信部还要组织工业行业认真宣贯这个纲要。这个纲要的主要内容大致是几个方面：第一是强调创新驱动，第二是质量为先，第三是绿色发展，第四是结构优化，第五是人才为本。通过实施规划纲要，我们为后两步走奠定好的基础。通过这十年的努力，我们能进入全球制造业的第二方阵。

在苗圩看来，“中国制造2025”与德国工业4.0既有很多相同之处，也有很多不同之处。“中国和德国工业发展的水平不在一个起点上，不在一个水平线上。德国实现工业4.0也需要8-10年，德国在时间上和我们的‘中国制造2025’大体在一个时间段。从内容上看，德国工业4.0和我们前期提出的工业化和信息化深度融合有异曲同工之处。如果说有什么不同，就是我们的发展阶段、发展水平不同。德国总体处在从3.0到4.0发展的阶段，我们的工业企业有些可能还要补上从2.0到3.0发展的课，然后才能向4.0发展。”

转载自中国分析计量网