安全风险评估的目的是通过定性或定量的风险分析和评估，提供安全风险等级，确定当前的安全管理现状，为安全风险控制提供依据。

(一)安全风险评估的定义

任何一个组织都可能存在各种危险源和安全隐患，它们是造成各种损害的潜在危险因素。我们需要从风险管理角度，运用科学的方法和手段，系统地分析所面临的威胁，对这些潜在危险因素引发事故的可能性、损害程度和造成影响的程度进行认识、分析、论证和评价，这个综合过程称为安全风险评估。风险评估工作贯穿风险项目的整个生命周期，包括规划阶段、设计阶段、实施阶段、运行阶段和结束阶段。

安全风险评估首先要识别存在的危险源，认识存在的风险并了解其特征，再用发生概率、危害范围、可能造成的损害大小等指标来评价，然后评定是否可以容许该风险的存在，即风险的程度是否已低到企业考虑其法律责任、经济基础、战略目标和政策等能容忍的水平，最后作出容忍、控制、消除该风险的决定。一般应建立专门针对安全风险评估的程序或工作过程，采取较系统的方式来进行风险评估，以保证结论的全面、详尽和有效。这一过程应考虑到分析识别工作的费用和时间，以及数据的准确性和可靠性。总的来说，风险评估的过程或程序要解决的问题是：有哪些危险源和安全隐患，它们会严重到什么程度，发生事故的可能性(概率)有多大，是否能承受。安全风险评估是为下一步如何去应付和控制做准备。

(二)安全风险评估方法

已经开发出数十种安全风险评估方法，如，鱼骨刺图因果分析、类比法、安全检查表、预先危险性分析(PHA)、故障类型和影响分析(FMEA)、事故树(ETA)、格雷厄姆-金尼法安全评价(LECD)、道化学公司法(DOW)、帝国化学公司蒙德法(MOND)、日本劳动省六阶段法、单元危险性快速排序法、危险与可操作性研究(HAZOP)等。每种方法的原理、目标、应用条件、适用的评价对象、工作量均不相同，各有其特点和优缺点、按评估方法的特征一般可分为定性评估、定量或半定量评估。1.定性评估定性评估是根据人的经验和判断能力，对第一类危险源和第二类危险源及其隐患进行评估，评估结果由危险集合给出，可以为{是、非}、{合格、不合格}等形式，具体可采用安全检查表以及鱼骨刺图因果分析、类比法、预先危险性分析、故障类型和影响分析、事故树等方法。定性评估方法的主要优点是简单、直观，缺点是取决于评估人员的经验和采集数据的准确可靠性和是否齐全，不同的人可能得出不同的评估结果。在进行定性风险评估时，常用严重度的若干等级来表示危害性事件的后果严重程度。事故发生的可能性可根据危害性事件出现的频繁程度，相对地分为若干级，称为危害性事件的可能性等级。风险评估指数矩阵法是较简单的一种定性评估方法。风险评估指数矩阵法将严重性等级分为4级，见表4-1。

表4-1危害性事件的严重性等级

将危害性事件的可能性等级分为A、B、C、D和E5个等级，见表4-2。

表4-2危害性事件的可能性等级

以危害性事件的严重性等级作为表的列项目，以危害性事件的可能性等级作为表的行项目，制成二维表格，在行列的交义点上给出定性的加权指数，所有加权指数构成一个矩阵，这种方法称为风险评估指数矩阵法，对应的风险评估指数矩阵如下所示：

矩阵中的元素为加权指数，也称风险评估指数。风险评估指数是综合危害性事件的可能性和严重性确定的，通常将最高风险指数定为1，相对应的危害性事件是频繁发生的并有灾难性后果的事件；最低风险指数定为20，对应于危害性事件几乎不可能发生并且后果是轻微的事件，如表4-3所示。数字等级的划分虽然有随意性，但是要便于区别风险的档次，划分的过细或过粗都不便于风险评估，因此需要根据具体对象划定。

表4-3风险评估指数矩阵法实例

将矩阵中指数的大小按可以接受的程度划分类别，以形成风险接受准则或风险判定准则。其中，指数等于1～5的为不可接受的风险，是企业不能接受的；6～9的为不希望有的风险，需要企业决策是否可以接受；10～17的是有条件接受的风险，需要企业评审后方可接受：18～20的是不需评审即可接受的，从而形成下面的定性风险级别判定准则，见表4-4。

表4-4定性风险级别判定准则

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文章来源：《有机合成安全学》

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