一、制定专门针时有色金属冶炼重点行业重金属污染源的监管措施和方法

(1)重金属总量控制。根据多项公益项目的研究成果，核算有色金属冶炼重点行业重金属排放量，将重金属作为总量控制指标，纳入到总量控制管理体系当中。计算区域重金属总量，评估区域可持续发展情况，在此基础上进行区域行业、产业结构的调整。

(2）重金属排污申报。排污申报中除包括常规的污染物之外，应包括所有的特征重金属污染物。

(3)排污许可证。排污许可证应包括所有的特征重金属污染物允许排放的浓度和排放量。

(4)限期治理。对重金属污染物超过浓度或总量控制以及造成环境污染的重点污染源应当责令限期治理。

(5)监督执法。对确定为重金属重点防控行业、工艺、工序的企业，加大监督执法力度，现场监察每月不少于2次。

(6)建立重金属污染监测、监管和预警应急管理体系

对企业重金属污染物实施全过程管理。将企业原料中的重金属元素含量，生产工艺产排污节点、日常环境管理、清洁生产审核情况、污染治理设施运行情况、在线监测设施安装及联网情况、监测数据、固体废物中重金属含量、性质、处理处置和最终去向、污染事故情况、环境应急设施情况、风险预案及演练、环境执法及解决历史遗留问题等情况列入数据库进行动态管理，实施综合分析，根据分析提出预警。

二、加大对重金属重点防撞行业、工艺、工序和排放重金属相关企业的监管力度

对确定为重金属重点防控行业、工艺、工序的企业，要加大监管力度，对重点工序要全部设置应急设施，同时安装在线监测系统，并与环保局联网，在线监测指标要包括全部重点防控重金属。对行业重点防控的固体废物，要重点督查其处置情况是否合规、最终去向是否合法，要严格执行危废转运联单制度。

三、提升重金属污染源的监管能力

增加县级环保机构监管、监测人员数量、完善重金属污染物采样、监测设备，提升重金属污染源的监管能力；加大偏远地区小冶炼企业的监管力度，实现重金属污染源监管的全覆盖。